Национальный парк «Вулканы Камчатки»

Главные даты

1. 1993

   Проект обоснования природного парка на юге Камчатки

2. 1995

   Создан природный парк «Южно-Камчатский»

3. 1996

   Границы парка сокращены, он вошёл в объект ЮНЕСКО «Вулканы Камчатки»

4. 1999

   Создан природный парк «Ключевской»

5. 2001

   «Ключевской» вошёл в объект ЮНЕСКО «Вулканы Камчатки»

6. 2009

   Оба парка стали кластерами краевого парка «Вулканы Камчатки»

7. 2022

   Поручение Президента создать национальный парк

8. 2023

   Минприроды подготовило проект постановления

9. 2026

   Создан национальный парк «Вулканы Камчатки»

Два кластера одного парка

Постановлением Правительства России от 9 октября 2026 года в Камчатском крае создан национальный парк «Вулканы Камчатки». Текст постановления, опубликованный на портале правовой информации 10 октября, говорит: создать его «на территории муниципальных округов Усть-Камчатский, Мильковский, Усть-Большерецкий и Елизовский на базе природных парков регионального значения „Южно-Камчатский“ и „Ключевской“» общей площадью 887 690,1226 гектара. Парк передан в ведение Минприроды России, и министерству поручено обеспечить режим особой охраны его природных комплексов.

Это две территории, разнесённые на сотни километров: на юге — бывший природный парк «Южно-Камчатский» с вулканами Мутновским и Горелым и тихоокеанским побережьем, на севере — бывший «Ключевской» с Ключевской группой вулканов. Справочник краевого Минприроды 2013 года даёт прежним паркам 486 900 и 375 981 гектар — вместе меньше, чем площадь национального парка в постановлении. Пояснительная записка Минприроды к проекту постановления так и называет их — два кластера на базе двух природных парков. Почти вся территория национального парка — земли лесного фонда; около 142,9 тысячи гектаров лесов, сданных в аренду или в постоянное пользование, вошли в него без изъятия из хозяйственного использования.

Южно-Камчатский: парк, который урезали

Инициаторами парка на юге Камчатки справочник краевого Минприроды называет Камчатский областной комитет по охране природы (В. И. Санталов), Общественный фонд защиты Камчатки, клуб туристов и путешественников имени Г. Травина и жителей Петропавловска-Камчатского и Елизово; проект обоснования в 1993 году подготовил научно-производственный центр «Экосервис» (В. Ю. Нешатаев), в работе участвовал эколог В. И. Меньшиков. Природный парк «Южно-Камчатский» создан постановлением главы администрации Камчатской области от 18 августа 1995 года № 193 — на основании материалов, которые готовили для национального парка.

Через год, 5 июля 1996 года, ещё до включения в список ЮНЕСКО, постановлением № 187 границы парка существенно изменили: из него изъяли полосу в 10–20 километров вдоль среднего и нижнего течения реки Мутной — парк стал двухкластерным — и перспективные золоторудные месторождения: Асачинское, Родниковое, Вилючинское и Порожистое. Площадь сократилась с 860 до 486,9 тысячи гектаров. 6 декабря 1996 года на 20-й сессии Комитета по Всемирному наследию парк вошёл в объект ЮНЕСКО «Вулканы Камчатки». Вблизи его северного кластера работает Мутновская геотермальная электростанция, а за северной границей южного кластера с 2011 года действует Асачинский горно-обогатительный комбинат.

Вулканы Южной группы невысокие и, по словам сайта парка, не требуют от туристов профессиональной подготовки. Самый посещаемый — Мутновский: несколько конусов, слившихся в единый массив, с мощной фумарольной деятельностью. В 2022 году паспорт маршрута к нему изменили — у старта прежнего маршрута начал обрушаться ледник и вызвал новый оползень в сторону кратера, и спускаться в кратер запрещено и опасно. Горелый — вулканический хребет длиной 3 километра из трёх главных и более чем тридцати одноактных конусов; в одном из его кратеров к лету видно небесно-голубое озеро.

Ключевской: земля огня и льда

Природный парк «Ключевской» создан постановлением губернатора Камчатской области от 14 декабря 1999 года № 284; инициаторами справочник называет ГП «Камчатгеология», дирекцию природных парков Камчатки и Общественный фонд защиты Камчатки, в работе участвовал В. И. Меньшиков. В 2001 году парк включили в объект Всемирного наследия ЮНЕСКО «Вулканы Камчатки». Он лежит примерно в 500 километрах к северу от Петропавловска-Камчатского — к востоку от посёлка Козыревск и к югу от посёлка Ключи.

Основа парка — Ключевская группа вулканов: 13 вулканов, четыре из них действующие, около 400 шлаковых и лавовых конусов и 47 ледников, в том числе самые крупные на Камчатке — ледники Богдановича и Эрмана. Пояснительная записка Минприроды называет группу крупнейшим вулканическим и магматическим центром Курило-Камчатской островной дуги. Ключевская сопка — высочайшая вершина полуострова и один из самых активных вулканов мира; Безымянный извергается почти каждый год; Плоский Толбачик знаменит Большим трещинным Толбачинским извержением 1975–1976 годов. На территории парка семь памятников природы — среди них Камень Амбон, глыба весом 40–45 тысяч тонн, отколовшаяся от вулкана Камень 1200–1300 лет назад, и ландшафты Толбачинского извержения с Мёртвым лесом.

От краевой сети к федеральному парку

В 2009 году «Южно-Камчатский» и «Ключевской» вместе с «Налычево» и «Быстринским» стали кластерами единого природного парка «Вулканы Камчатки», которым управляет КГБУ «Природный парк „Вулканы Камчатки“». Имя у национального парка то же, что у краевой сети, но «Налычево» и «Быстринский» в него не вошли и остаются краевыми.

Национальный парк, по пояснительной записке Минприроды, создаётся по поручению Президента от 5 сентября 2022 года № Пр-1626 — в связи с ходатайством губернатора Камчатского края того же дня. Проект постановления министерство подготовило 5 сентября 2023 года; площадь в нём — 887 627,1798 гектара. В сентябре 2023 года Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО не стал включать объект «Вулканы Камчатки» в список Всемирного наследия под угрозой. Губернатор Владимир Солодов тогда рассказал, что ради сохранения статуса край отказался от потенциальных инвестиций на 10–15 миллиардов рублей, а среди выполненных рекомендаций ЮНЕСКО были повышение охранного статуса до федерального и сокращение проектов золотодобычи, способных нанести вред природе.

Инициатором национального парка правительство Камчатского края называет губернатора. После решения 2026 года под федеральной охраной оказались четыре из шести камчатских участков объекта Всемирного наследия, что, по словам краевых властей, позволяет вести единый план управления ими. Заместитель председателя правительства края Дмитрий Щипицын связал переход с порядком в туризме: у региона появится возможность обязать турбизнес работать по чётким правилам, регистрировать маршруты и страховать группы.

Что дальше

В течение шести месяцев со дня вступления постановления в силу Минприроды должно утвердить положение о парке — в нём, по сообщению о постановлении, должна быть предусмотрена и возможность любительской и спортивной охоты. До 1 июня 2027 года министерство направляет в Росреестр документы о границах парка, до 1 декабря 2029 года — вносит в правительство проект перевода лесных земель в категорию особо охраняемых территорий. Права пользования лесными участками, по словам краевых властей, сохраняются до конца сроков аренды.

Как выдаются разрешения на посещение национального парка, на октябрь 2026 года не объявлено. До перехода разрешения на «Ключевской» и «Южно-Камчатский» выдавал КГБУ «Природный парк „Вулканы Камчатки“», а для «Ключевского» требовалась и регистрация в поисково-спасательном отряде МЧС — из-за рискованного и экстремального туризма. Перед выходом действующий порядок нужно уточнять.